2009年，在市委市政府和市人社局的正确领导下，在各有关部门的大力支持与配合下，我市各级养老保险经办机构以科学发展观为统领，围绕中心，服务大局，不断创新工作思路，强化工作措施，全面完成和超额完成了各项目标任务，取得了较为显著的工作成效。

『养老保险工作岁末盘点』

◆扩面征缴

截止到09年12月底，全市企业在职参保人数达31.73万，目标任务完成率102.35%，其中农民工参保人数18173人，目标任务完成率181.73 %；全年养老保险基金实际征缴入库 12.32亿元。

今年各地继续以私企、个体劳动者以及灵活就业人员扩面为重点，全方位加强政策宣传，规范改进经办窗口业务流程和服务，并充分利用社保补贴、补缴费政策推进扩面工作，同时注重研究事业单位临时工及其他应保未保人员的参保措施，既解决了历史遗留问题又提高了扩面质量。09年市本级个体劳动者、灵活就业人员的参保总人数已达64282人，占到城镇企业职工基本养老保险参保总人数的38.1 %，保费征缴达 1.56亿元，首破1.5亿元。

◆确保发放

今年全市企退人员养老金发放继续实现当期支付率和社会化发放率两个100%。市社保局始终将确保发放作为根本目标紧抓不放，认真落实确保发放责任制，密切与财政、发放银行工作配合，实现“金保工程”新系统上线的平稳对接。截止12月底，全市企业离退休人员达110390人，其中遗属6897人，总人数净增6515人；全市1-12月份，计划应付基本养老金138636万元，实际支付138636万元，与去年同期相比增加 21263万元。

◆待遇调整

全市各级社保经办机构圆满完成09年度的企退人员养老金调待任务。符合本次调待范围的企业退休人员共10.29万人，月增发养老金1182万元，其中普调部分10.29万人，月增发1152万元；特殊政策增加部分7372人，月增发30万元。通过此次调待，全市企业离退休人员人均养老金达到了1072元，同比增加114元。

◆民生工程

各级社保经办机构建立健全“达到条件一人，审核批准一人，落实待遇一人”的长效工作机制，认真落实城镇未参保集体企业退休人员基本生活保障政策。09年各级财政从本级预算共安排134万元专项资金用于该项民生工程，均已拨付到位。市社保局采取各项措施如详细印制花名册、建立数据资料库等，对未参保集体企业退休人员基本生活费的发放情况实施动态管理。截止到12月，全市符合条件的497名企退人员全部享受到了基本生活保障待遇。

◆市级统筹

市社保局加强与财政部门的密切配合，加强各项业务考核和监督检查力度；及时掌握基金运行情况，确保了发放资金的及时到位；严格执行养老保险基金收支两条线管理和社会保险基金管理有关规定，不断完善基金归集和支付办法；不断强化基金报表制度和会计电算化等基础工作。2009年全年市属各县（市）养老保险基金征缴收入6.08亿元；基金各项支出包括基本养老金、丧葬抚恤费和转移支出分别为4.659、0.184和0.277亿元，当期基金收支结余（不含中央转移支付）共计1.31亿元。我市市级统筹制度的不断完善与统收统支体制的稳健运行，为确保省级统筹在我市的顺利实施创造了良好条件。

◆重点示范社区创建

09年我市以创建重点示范社区为切入点，狠抓退管服务达标社区建设。原市劳动保障局首次将重点示范社区建设、社区基础工作达标两项工作纳入年度目标任务考核范围。全市各级企退人员社会化管理服务机构根据上级领导部署和要求，结合各社区特点，扎实开展社区创建工作。市社保局从组织机构建设完善、管理服务设施齐全、管理服务工作扎实、社区服务深入细致、退管活动广泛开展、退休人员党组织建立健全六个方面，对全市重点示范社区逐一进行实地考核、验收、授牌。

一年来，全市达标社区建设取得突破性进展，先后有23家社区的退管服务工作经逐级验收，达到省颁标准，被授为市重点示范社区；经考核，全市退管服务四项基础工作达标的社区已达211家，占全市社区总数的89.79%。截至12月底，全市应纳入社会化管理服务的企业退休人员10.94万人，已实行社区管理服务10.14 万人，社区管理服务率92.7 %，超目标任务2.7个百分点。

◆资格认证

养老金领取资格认证是防止养老金被冒领的有效手段。今年我市首次对市本级7万余名企业退休人员全面开展了“地毯式”资格认证工作，其中异地认证3600余人，历时4个月共查出150起冒领案件。各地认真探索本地与居住省外或农村享受养老保险待遇人员的核查方式，提高了认证率和认证质量。市社保局在传统认证方式基础上，与公安、民政、医保等部门通力合作，建立起退休人员养老金资格认证协查机制，及时有效发现冒领行为。同时创新认证形式，引入网络视频认证方法，方便居住于异地的退休人员进行认证，并确保认证的真实有效性。

◆反欺诈冒领专项活动

2009年下半年，在原市劳动保障局的统一领导下，由市社保局牵头，联合劳动监察支队、养老科、法规科，在全省率先开展了为期3个月的反欺诈冒领养老金专项活动。通过此次活动，已追回冒领养老金79笔，追回金额180714.25元，其中单笔追回最高额达4.8万元。

一年来，各级社保经办机构加大追缴冒领养老金的工作力度。截至年底，全市共查出涉及冒领人数862人，冒领金额163万元，共追回冒领养老金157万元。

◆书画展

为庆祝九九重阳，市社保局于10月22日举办了我市首届离退休人员书画展。此次书画展历经三个月精心筹备，征集了全市四区及八县（市）书画作品300余幅，精选出262幅作品参展。参展作品形式多样，内容积极向上。参展作者既有书画名家，也有业余爱好者；既有离休老干部，也有普通退休工人；年龄最大的年近九旬。展览先后有近万人参观，产生了良好的社会反响。

◆敬老助老活动

全市各级退管服务机构在抓好各项基础管理工作的同时，广泛组织开展敬老助老活动。一是在春节、重阳等节日期间，组织各级退管服务机构对高龄、劳模、鳏寡、特困退休人员和建国前参加革命工作的老干部、老工人开展走访慰问。二是市社保局举办大型健康知识讲座，特邀专家为全市千余名退休人员代表普及养老保健知识，并印制2000册《常见病防治知识手册》于现场发放。三是各地结合本地特点，开展趣味运动会、文艺汇演、参观旅游等各类活动。四是以社区为单位为企退人员提供健康检查、义诊和卫生保健咨询等服务，其中荷花塘、菱湖新村社区为特困、重病和高龄空巢老人免费安装的“爱心呼叫器”得到了广泛赞许。

◆数据质量年

今年初市社保局组织召开了全市社会保险“数据质量年”工作会议，部署开展全市养老保险“数据质量年”活动。根据省厅工作要求，利用1年的时间，在全市范围内，推进养老保险各项基础数据的标准化建设。在“数据质量年”活动过程中，市本级及潜山、太湖、望江等地结合要求，对数据库中参保人员的参数进行了全面整理；怀宁县率先在全省社会保险系统进行了ISO9000标准化建设。

◆内审评估

在各地养老保险经办机构自查的基础上，市社保局对其组织机构控制、业务运行控制、基金财务控制、信息系统控制、内部控制的管理与监督五个方面工作进行检查评估，对发现的突出问题及时提出整改意见，并通过开展检查评估，促进全市养老保险经办机构内部控制体系的完善，有效发挥内部控制作用，维护基金安全。

◆专项调研

对专项工作进行调研是政策制定的基础。今年以来，围绕农民工养老保险、扩面征缴、养老金资格认证等重难点、热点问题，市社保局组织全市养老保险经办机构开展调查研究，为社会保障行政部门制定养老保险相关政策提供参考依据。全市共报送16篇论文参加省级调研报告（论文）评选工作。

◆网站建设

 “安庆市社会保险信息网”全面改版，在原网站基础上新增信息公开、研究交流、特色专栏等版块，优化政策咨询、账户查询、办事指南和资料下载等功能，并专辟“政策问答”版块每日在线答疑。每周与电台合办的《1584养老保险与你同行》专栏节目录音以mp3格式上传网站，方便群众在线收听。网站自4月份改版以来，点击率突破35万人次，“政策问答”栏目共回复主贴近500篇、跟帖近千篇。在市社保局的积极推动下，一市七县均开通了“社会保险信息网”。

◆     信息化建设

一是加大软件开发力度。开发档案接收管理、社保异地转移等各类业务应用软件，实时改造升级退休人员管理信息平台系统，集合市区114个社区、4个自管单位进行系统化业务办理，增强业务交互处理、内部工作交流功能。二是加强业务培训。针对金保工程上线和养老保险政策的不断改革完善，组织开展社区专管员及有关操作人员专项培训，编印软件使用手册和政策讲解提纲，并通过论坛、座谈等多种形式开展动态交流，从而实现队伍内互促互助的良性发展。

◆效能建设

一是规范业务经办流程，简化办事程序。提请原市劳动保障局出台了《关于调整改制、破产关闭企业离退休人员死亡待遇申领工作程序的通知》，及时简化丧葬补助费和一次性困难抚恤金申领手续，业务办结和待遇领取时间由1个月缩短到3天；二是建立科室绩效考核制度。在劳动保障系统率先制定《2009年度各科室目标管理与绩效考核办法》，明确科室责任，促进工作效率提高；三是开展窗口建设。实行班子成员带班和科长值班制度，开展窗口“服务之星”评选活动，提升经办窗口服务水平。

各县（市）也不断创新作法，通过制定业务集中经办日制度、重要业务公示制度、增设农民工专用窗口等措施，提升经办服务水平。